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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为
， 大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构

资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。