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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。