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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构
时都
会关注服务质量
，包括机构资质
、师资水平  、内外环境、照护内容 等，但 在 现实

中，各托育 
机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。