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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监 管体系之外。