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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼
儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。