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　　发展 普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。