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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高 成 
本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。