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其三，
托
育服务领域人才短缺，有效监
管机制
尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。