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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显 示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，
但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。