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　　首先，托 育服务 
需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，

我国每千人口拥有  3岁以下婴 幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。