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　　首先，托育服务需求旺盛

与供
给不足的矛
盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2 .03个，距 离“十四  五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。