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　　其三 ，托育服务
领 域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全
。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。