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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾 
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人  口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。