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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内 外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关 部门 
的监 管体系之外。