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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家

庭有托育
需求，但 现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
3个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。