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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正  规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。