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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 
进一
步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。