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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。