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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成 以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。