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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。