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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本
 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。