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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一  些非正规
机构游离于相 关部门的监管体  系之外。