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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研
究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等 多种
 方式，降低普惠
机构运营成本。