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　　“框架协
议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展
，构建省、
市 、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬
其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的
整体发展
效应。