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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规
机构
游离
于相关部门的监管体系 之外。