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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、
照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。