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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资 质、师 资水平、内外环
境、照
护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。