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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服 
务
质量，包括机构资
质  、师资水平、内外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关部门的监管体系之外。