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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出 ，一方 面，要加大政府投资 力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。