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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降
 低
普
惠机构运营成本。