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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机

制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
  境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差 不
齐
，一些非正
规
机 构游离于相关部门的监管体系之外。