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其三，托育服
务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。