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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构 时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关
部门的监管体系之外。