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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6  %左右 ，托位供给存在较大缺

口 
。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5  个的 
目标尚存很
大差距。