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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，  进一步降低普惠机构开

办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。