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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托 
率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离

“十四五”期末4.5个的
目  标尚存很大差距。