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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性
，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成
 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。