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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4. 
5个的目标尚存很大差距。