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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体
系之外。