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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。