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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托

位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开  办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务
等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。