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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期  
末4.5 个的目标尚存很 大差距。