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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本
分担 机制。中国 宏观经济研究院社 会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。