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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。