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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。