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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构  时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。