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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构 
游离于相关部门的
监管体系之外。