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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理
 的成本 
分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政 
府投资 力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。