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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中 国宏观经  济 
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步

降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。