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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。